西安市政府办公厅印发了《关于切实做好街头生活无着人员

救助工作的通知》，要求各区县民政局做好应急预案，建立24小

时服务接待制度。对生活无着的流浪乞讨人员，实行先救助、后

甄别；对寻亲不遇、务工不着、离家出走等原因遇到困难的人员，

实行分类救助；对陷入困境、居无定所、流落街头的进城务工人

员，要及时设立临时避寒场所，帮助解决燃眉之急。各级救助管

理站主动开展上街宣传救助活动，对不愿到救助站接受救助的流

浪乞讨人员和其他街头生活无着人员，要提供必要的饮食、御寒

衣被等救助。市民政局安排专项资金4万元，用于上街巡查救助

活动；成立了以李改草副局长为组长，业务处室参与的组织机构

组织巡查救助活动。通过西安电视台、《西安晚报》等媒体向社

会公布了全市八个救助管理站值班电话，为城市生活无着的流浪

乞讨人员寻求救助提供援助。据统计，自去年圣诞节以来，上街

宣传救助活动开展以来，共出动车辆134台次，工作人员468人次，

接回救助站26人，劝助223人次，发放棉衣、棉裤257套，棉被167

床，发放面包310箱。